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三顧咨詢 × 遂寧發展資管:國企轉型中的 “三項制度改革” 破局實踐【三項制度改革】——成都管理咨詢公司

在國有企業深化改革的浪潮中,遂寧市屬國有商業二類企業 —— 遂寧發展資管有限公司(以下簡稱 “遂寧發展資管”)面臨著從傳統物業管理向專業化國資管理轉型的關鍵命題。作為承載國企公共物業服務標桿使命的企業,其組織體系僵化、薪酬激勵失效、人才活力不足等問題成為轉型路上的 “攔路虎”。三顧咨詢以 “問題診斷 - 系統方案 - 落地成效” 為脈絡,通過深度賦能助力企業完成從 “物業型” 到 “資管型” 的跨越。

轉型陣痛:國企改革中的典型困境

遂寧發展資管成立于 2001 年,由遂寧發展投資集團控股(占股 96%),在業務轉型前長期以傳統物業管理為核心。隨著國企改革深入,公司被賦予 “集團下沉資產托管”“國企公共物業服務排頭兵” 的新定位,但內部管理體系卻難以支撐戰略升級:

·組織架構滯后:沿用物業管理時期的部門設置,未建立與資產托管業務匹配的專業化組織單元,跨部門協作效率低下,重大資產決策流程冗長。

·薪酬體系失衡:雖整體工資水平高于地區平均,但核心崗位薪酬缺乏市場競爭力,基層崗位薪酬虛高;薪酬結構中固定部分占比過大(激勵性薪酬占比不足 20%),且未實現崗位價值與薪酬的精準掛鉤。

·績效機制失效:缺乏科學的績效計劃,考核周期過長(僅年度考核),忽視過程跟蹤與績效反饋;關鍵業績指標(KPI)與業務轉型目標脫節,無法有效衡量資產托管業務的核心價值。

·人才通道阻塞:職業發展路徑單一,管理崗與專業崗晉升通道未分離,導致核心技術人才流失,員工 “能上不能下” 現象普遍。

【診斷報告】

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破局方案:三項制度改革的 “系統化落地路徑”

針對遂寧發展資管的轉型痛點,三顧咨詢以 “三項制度改革”(勞動、人事、分配)為核心,構建 “組織 - 薪酬 - 績效 - 人才” 四維解決方案:

1.組織體系重構:從 “物業架構” 到 “資管架構” 的迭代

·業務單元市場化:打破傳統部門壁壘,按資產類型(不動產、經營性資產、特殊資產)設立專業化托管事業部,形成 “前端業務單元自主經營、后端職能部門協同支撐” 的矩陣式結構。

·決策流程優化:建立 “資產規模分級決策機制”,對重大資產處置、高價值資產運營等事項引入外部專家評議制度,將平均決策周期從 15 天壓縮至 7 天。

·崗位體系標準化:通過崗位價值評估,梳理出管理序列(資產總監、事業部經理)、業務序列(資產運營師、招商專員)、職能序列(風控、財務)、工勤序列四大類崗位,明確各崗位的權責邊界與能力要求。

2.薪酬體系改革:“以價值為導向” 的激勵重構

·差異化薪酬結構:根據崗位責任風險調整績效工資占比,形成 “管理序列(績效占比 60%)>業務序列(績效占比 50%)>職能序列(績效占比 40%)>工勤序列(績效占比 30%)” 的梯度設計。

·市場對標調整:針對核心崗位(如資產運營、風險控制)開展區域市場薪酬調研,將其薪酬水平提升至市場 75 分位以上;對冗余崗位進行薪酬優化,實現 “人崗匹配、崗薪匹配”。

·動態調整機制:建立 “薪酬總額與企業效益聯動” 制度,當公司資產托管收入增長超 10% 時,績效工資總額同步上浮,反之則下浮,確保薪酬支出與經營成果掛鉤。

3.績效體系升級:從 “年終考核” 到 “過程管控” 的轉變

·考核周期精細化:推行 “月度回顧、季度考核、年度總評” 的全周期管理模式,行政辦公室每周跟蹤部門計劃完成情況,部門負責人每周回顧員工工作進展。

·指標體系分層化:對管理崗側重 “資產增值率、托管規模增長率” 等戰略指標;對業務崗聚焦 “招商成功率、資產盤活效率” 等運營指標;對職能崗強調 “服務響應速度、風險控制成效” 等支撐指標。

·結果應用剛性化:將考核結果與薪酬分配、崗位調整、培訓發展直接掛鉤,明確 “連續兩年考核不稱職者降崗降薪” 的硬約束,打破 “大鍋飯” 思維。

4.人才機制激活:職業通道與競聘機制雙輪驅動

·雙通道發展體系:建立 “管理晉升通道” 與 “專業技術通道” 并行機制,允許員工根據自身優勢選擇發展路徑,如資產運營專家可享受與事業部經理同等的薪酬待遇。

·全員競聘上崗:制定《員工競聘工作方案》,對事業部經理、核心業務崗等關鍵崗位實行公開競聘,通過 “筆試 + 答辯 + 業績承諾” 的方式選拔人才,實現 “能者上、庸者下”。

【薪酬激勵優化方案】

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【績效管理制度】

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落地成效:轉型賦能后的 “質效雙升”

通過系統化改革,遂寧發展資管實現了從管理僵化到活力迸發的顯著轉變,成為國企三項制度改革的區域標桿:

·組織活力全面提升:資產托管業務響應速度提升 60%,重大資產決策效率提高 50%,成功托管集團下沉資產超 10 億元,新增經營性資產收益同比增長 35%。

·薪酬激勵精準見效:核心崗位人才留存率從 65% 提升至 90%,激勵性薪酬占比從 20% 提高至 45%,人力成本收益率(營收 / 人力成本)提升 28%。

·績效導向深入人心:員工工作計劃完成率從 70% 升至 92%,資產盤活成功率從 58% 提高至 82%,形成 “以業績論英雄” 的良性競爭氛圍。

·轉型目標順利達成:成功從傳統物業企業轉型為專業化國資管理平臺,獲評 “遂寧市國企改革示范單位”,其資產托管模式被納入地方國企改革案例庫。

案例啟示:國企改革的 “方法論沉淀”

遂寧發展資管的轉型實踐印證了國企改革的核心邏輯:制度創新必須與戰略轉型深度綁定。三顧咨詢的服務并非簡單套用 “三項制度改革” 模板,而是通過以下關鍵動作確保成效:一是以 “業務轉型目標” 倒推管理改革需求,避免為改革而改革;二是強化 “過程陪跑”,通過月度會議跟蹤、季度方案優化確保落地;三是平衡 “剛性約束” 與 “人文關懷”,在推行競聘上崗、末位淘汰的同時,建立員工職業發展幫扶機制。這種 “精準診斷 + 系統設計 + 持續落地” 的模式,為同類國企轉型提供了可復制的改革路徑。

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《三顧案例&部分客戶》

【戰略定位】藍光集團、國機集團、廣安愛眾、攀鋼集團、漢龍集團、中明環保、上東國際、米易縣、成都市團校;

【營銷定位】營門電纜、電建物業、華美牙科、多聯塑膠、麥潤機械、水電五局-五興物業、睿美水族、七秒水族、1號水族、華陽客運、張飛啤酒、易中餐、陽光時代幼兒園、創新足、川府映像、悄悄小姐、華陽串根香、歐能多、達奇雅、禧滋燕、興科銳、考拉媽媽;

【常年顧問】中國電建、多聯塑膠、營門電纜、華美牙科、郫縣豆瓣、豪威馬術俱樂部、華陽串根香、睿美水族、文質周末、易中餐、源和森客、華陽客運、興科銳、匯鴻教具;

【人力資源】愛眾綜合能源、愛眾能源工程、遂寧發展水務、遂寧發展投資、光良白酒、新斯頓制藥、新疆金和集團、森普管材、科理特智能科技、九州慧圖、錦江綠道、揚程建設、中國海油、中國石油、華西集團、高辰建筑、文質周末、四川城建、中商國創、中德綠建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲實業、興科銳、百仕達裝飾;

【股權激勵】錦城御建筑、夢綠春天、天興體表、四川新力葆、同創偉業、視點映畫;

【市場調研】水電五局五興物業、華西集團 、睿美水族、重慶開州調研、廣安愛眾、郫都區安靖鎮、是鋼實業、有色科技、上東國際、華陽串根香、陽光時代幼兒園;

【專項報告】東游硒蕩、中晶環能、雅麗興科技、野馬汽車、張飛啤酒、成都電視臺、鴻湖州際養老產業、頂火房車、錦思文化、塔山茶葉、文漢物流、新加披伊頓幼兒園、新疆金遠惠、瑞吉和豐商貿、巴蜀物流、都江堰伊斯蘭文化博物館、貴州雅立包裝、川信門窗;

【內訓拓展】華為、中國電建、中國建設銀行、掌上明珠家居、飛宇門窗、英王漆、合景泰富、宏泰集團、西南財經大學、新鮮果子、暢聯物流、米袋金融。

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